記者昨日從陜西省政府獲悉，陜西省將開展城市公立醫(yī)院綜合改革試點工作。今年，西安地區(qū)的省直及在陜高等院校附屬醫(yī)院、中省所屬企業(yè)醫(yī)院將全部納入西安市統(tǒng)籌開展改革試點。預計到2017年，全省醫(yī)療費用不合理增長將得到有效控制，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例將降到30%以下。

取消藥品加成政策

陜西省將把公平可及、群眾受益作為城市公立醫(yī)院綜合改革的出發(fā)點和立足點，努力為群眾提供安全、有效、價廉、方便的醫(yī)療服務。

堅持政府主導，突出公益性質，堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動和區(qū)域醫(yī)療機構協(xié)同推進，增強改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。

逐步取消藥品加成政策，破除逐利機制，充分發(fā)揮市場機制作用，建立新的城市公立醫(yī)院管理體制。推進區(qū)域醫(yī)療機構協(xié)同發(fā)展，強化公立醫(yī)院社會責任，構建起布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務體系和分級診療就醫(yī)格局，群眾就醫(yī)費用明顯減輕，滿意度明顯提升。

西安等４市啟動綜合試點

據(jù)悉，今年，寶雞、延安、西安、安康等4個市將啟動綜合試點。西安地區(qū)的省直及在陜高等院校附屬醫(yī)院、中省所屬企業(yè)醫(yī)院，全部納入西安市統(tǒng)籌開展改革試點。

預計到2016年，陜西省將形成可復制、可推廣的改革經(jīng)驗，逐步推開。2017年初步建立新的醫(yī)院管理制度、運行機制和診療秩序，城市三級醫(yī)院普通門診就診人次，在全省公立醫(yī)院總門診人次的比重下降10%以上，醫(yī)療費用不合理增長得到有效控制，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例降到30%以下。

加強醫(yī)療質量安全管控，規(guī)范臨床檢查、診斷、治療、用藥和植（介）入醫(yī)療器械等行為，實行同等級醫(yī)療機構之間醫(yī)學檢查檢驗結果互認，杜絕重復檢查。

推行院長聘任制

據(jù)悉，陜西省將建立由政府負責同志牽頭，政府部門、人大代表、政協(xié)委員、醫(yī)生代表以及其他利益相關方組成的城市公立醫(yī)院管理委員會，履行政府辦醫(yī)職能，負責公立醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃、章程制定、重大項目實施、財政投入、運行監(jiān)管、績效考核和院長的選拔聘任、年薪標準制定、任期目標考核等。

完善公立醫(yī)院法人治理結構和治理機制，推行院長聘任制、年薪制、任期目標制和考核問責制，逐步實現(xiàn)院長職業(yè)化。實行醫(yī)院院長法人負責制，醫(yī)院完全具有人事管理、收入分配、內部運行、績效考核等自主權，嚴禁違規(guī)干預醫(yī)院內部行為。

建立全行業(yè)、屬地化管理體制，不論舉辦主體、性質類別，均由衛(wèi)生計生部門統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準入、統(tǒng)一監(jiān)管。定期公開醫(yī)院財務狀況、績效考核、質量安全、藥品及醫(yī)療服務價格和醫(yī)療費用等信息。強化社會監(jiān)督，構建和諧醫(yī)患關系。